【原创】关税反击的底牌是什么?

2024-06-20 17:10

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图片来源:网络

  山雨欲来风满楼,这几天,业内业外议论最多的莫过于是,欧盟对进口自中国的电动汽车征收临时性惩罚关税这件事,近日看了国内一家主流媒体的一篇文章,题目是《对中国电动汽车加税,欧盟算错了账》,全篇都是苦口婆心地替欧盟算帐,可谓语重心长,然而,正如许多网友所认为的,我们需要的不是站在欧盟角度为其打算盘,而是站在中国汽业工业的立场上,进行有力的反击,那么,我国的反击有几张牌可出呢?怎样才能反制其痛点?

  一、造成的损害

  中国新能源汽车产业是国家核心利益的体现,全球汽车市场规模超过4万亿美元,中国电动汽车产业的崛起,无疑是对这一巨大市场的有力争夺,更是中华民族伟大复兴的强劲引擎。

  1、损失40亿美元

  欧盟加征惩罚性关税,对中国电动汽车产业来说,是一次重大挑战,这将削弱中国电动汽车在欧洲市场的价格竞争力,导致销量下降,同时,将引起中欧之间的贸易摩擦可能加剧,影响其他领域的经贸合作。

  欧洲专业机构曾预计,欧盟将要征收的惩罚性关税不会超过19%,因为全球对发现有补贴的行业的平均惩罚性关税均为19%,欧盟不可能更出格,然而欧盟委员会征收的反补贴税,却远超于此数,对比亚迪、吉利汽车和上汽集团将分别加征17.4%、20%和38.1%的关税;对其它制造商将征收21%的关税,超出了外界的预期。

  对大多数中国车企而言,欧方加征10%以上关税即为高位区间,对欧出口带来直接负面影响,当前的17.4%到38.1%的临时关税区间,意味着严峻的市场准入障碍。

  有权威机构预测,若欧盟对中国电动汽车加征20%的关税,欧盟进口的中国电动汽车数量将减少25%,以2023年欧盟进口约50万辆为基准,将减少12.5万辆,价值约40亿美元,然而,欧盟的税率比20%高得多,损失更大。

  最不可接受的是欧盟海关对中国电动汽车进行为期9个月的进口登记,若最终反补贴调查认定中国电车接受了所谓“不公平补贴”,欧盟有可能将对这些登记在册的进口车辆征收“追溯性关税”。

  2、美欧不同

  如果从表面看,美国对我国电动汽车加征100%的关税,相比于美国,欧盟算是温和的,最高没有超过50%,欧盟对华电动车的调查更透明,动用的是贸易工具,而且时间长达13个月,反映出调查的审慎和程序完整;相比之下,美国则将电动车进口的问题政治化,定义为安全问题,使用模棱两可的调查方法,短期内就作出决定。

  欧盟委员会主席冯德莱恩,也拿这个说事,在欧盟议员的选举前后表示自己并未跟着美国的步伐,也不激进。

  但是,美国并不是我国的车企的主战场,我国众多电车品牌加起来,只占美国1%的市场,针对电车的大额关税,对我国车企影响不大,而针对我国锂电池关税提升至25%,则大幅提高美国自身车企的进口成本。

  欧盟就不同了,在中国电车出口中的占比远远超过美国,这也是为什么包括耶伦在内的美国高官反复以所谓的“产能过剩”论游说欧盟,希望欧盟和美国协调立场。

  其实,针对中国,欧盟此前从未对如此重要的行业采取过此类措施,这一决定标志着欧盟贸易政策的重大变化,如果欧盟效仿美国对中国实施关税打击,欧盟不仅会面临这一决定带来的反噬,中国的反制措施也将进一步打击他们的痛点。

  3、中国电车在欧洲的现状

  其实,就目前来说,中国电动汽车在欧洲,远没有达到威胁其产业的地步,中国电动汽车在欧洲市场占据的市场份额并不高,欧洲消费者对中国本土新能源汽车品牌的认知度相对较低,面临特斯拉、大众等品牌的强烈竞争。

  目前,欧盟进口的中国产电动汽车主要由西方汽车制造商特斯拉、雷诺、达契亚和宝马组成,中国对欧盟出口的新能源汽车中,近50%是特斯拉、大众、宝马等一众西方车企品牌。

  然而,中国电动汽车在欧盟的未来前景却非常不错,增长非常快,中国品牌在欧盟销售的电动汽车份额从2019年的不到1%上升至今年的8%,到2025年可能达到15%,而售价通常比欧盟制造的车型低20%,这也是欧盟政客推出关税大棒时能拿得到台面上的理由,也是对我国电动汽车发展造成最大伤害的地方,迟滞了我国电动汽车国际化进程。


  以比亚迪为例,今年在欧洲多个国家的销量实现了爆发式增长,在奥地利销量已接近特斯拉的一半,在英国5月销量同比暴增27倍,如果继续发展下去,比亚迪有可能在短时间内成为欧洲主流车企的有力竞争对手。

  传统的中欧汽车贸易格局正在发生逆转,2023年中国对欧盟新车出口数量和金额均增长超35%,而欧盟对华新车出口数量和金额却双双下滑。

  4、加征关税的实质

  欧盟对中国电动汽车加征关税,其实质是将经贸问题政治化、武器化,是政治操弄而不是经济保护,结果是破坏中欧系统性合作,也违背了不久前中法欧三方领导人会晤时的重要共识。

  这意味着欧盟可以不顾自己的经济利益,仅仅从政治角度对中国下手;这样的行为,无疑是对中国的极大挑衅。正如我国政府相关部门指出的那样,人为构造并夸大所谓的“补贴”项目,滥用“可获得事实”规则,裁出畸高的补贴幅度,是以“维护公平竞争”为名行“破坏公平竞争”之实,是最大的“不公平”。

  合作还是对抗?这是一个值得深思的问题,如果欧盟选择与中国对抗,那么中国将不得不采取反制措施,该来的还是来了,对于中国而言,任何针对其核心利益的举动都不能容忍。


  我们当然要保护中国企业的合法权益,中方不会简单接受惩罚性关税,将坚决捍卫自身权益,如果欧盟关税实施,那只有反制,敢于亮剑,善于亮剑,并且中国对欧盟的打击力度要远大于欧盟对中国的打击。

  二、是反击的时候了

  面对欧盟加税大棒造成的损害,中方怎么办呢?那就是两个字:反制。我国愿意维护一个公平、开放的国际贸易环境,但树于静而风不止,前有美国的100%关税冲击,后有欧盟的惩罚性关税而来,再不反制,其它国家的威胁将接踵而至,有迹象表明加拿大,印度,甚至连与我们相对友好的巴西都有这种想法,而土耳其已付诸实施。

  从全球视角来看,欧盟的这一决策可能会引发一系列的连锁反应。美国起了一个糟糕的、坏的示范效应,欧盟又紧随其后,据说,加拿大工业部长商鹏飞率先表示,加方也在考虑制裁措施,可能和美国一样,对中国电车进行征税。


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