去年11月,重庆市委、市政府印发《重庆市加快构建现代化集疏运体系实施方案(2024—2029年)》,提出构建“4656”现代化集疏运体系,即打造“四向”国内国际双向物流通道、构建铁水公空管数“六网”协同运输体系、完善“五型”国家物流枢纽设施和功能、构建“六项”综合服务体系。重庆正以改革织密物流之网,放大内陆开放综合枢纽集成效应。
2025年,重庆力争枢纽通道联运量增长20%,为加快建设内陆开放综合枢纽、全力推动开放型经济提质增效提供有力支撑。
三、辐射,带动、发展
重庆“五型”物流枢纽地位对其本身及西部开发至关重要。重庆的物流建设,实际是一盘大棋,与经济利益、社会利益交集相当大,目的是充分发挥“物流+经贸+产业”的综合效应。重庆,这座被群山环抱的城市,曾因地理位置的限制,对外开放之路步履维艰。
物流是实体经济的“筋络”。重庆以“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”的发展思路,依靠四向通道建设与国家物流枢纽的落地,助力重庆向外而兴,向新而盛,为重庆的发展注入了强劲动力,从内陆腹地迈向开放前沿,也带动了成渝乃至西南的经济发展。
国家级物流枢纽的落成,为重庆带来多方面实质性的经济效益,将吸引更多高质量的生产型和商贸型企业入驻重庆各区,带动各个产业的升级与发展,助推重庆整体经济实力的提升。
中欧班列(渝新欧)肇发于重庆。当时,开通中欧班列是为了满足重庆向欧洲出口笔记本电脑的需求,而现在从重庆铁路口岸出口的商品种类越来越多,笔记本电脑在出口商品中的占比在下降,而整车、汽车配件、日用品、机电产品等商品占比逐渐上升。
2024年4月30日,国务院正式批复同意设立重庆国际铁路港综合保税区,将形成“国际通道+口岸+综保区”联动发展局面。重庆物流陆上联通近40个国家的110个港口,海上辐射123个国家和地区的514个港口,大幅降低了企业国际物流成本、提高了物流效率,超10000种货物通过园区常态化集散分拨,枢纽通道的联运量实现显著增长,展现出强大的物流集散能力。
重庆市口岸物流系统将以西部陆海新通道建设为牵引,抓经贸、带产业、促通道、建机制,建设大宗商品资源配置枢纽、面向国内国际产业链供应链的组织中心。
近年来,果园港在重庆率先实施启运港退税政策试点,提高了企业资金周转和使用效率;江津区是重庆陆港型国家物流枢纽建设主要承载地之一,当地坚持“通道+经贸+产业”融合发展,着力打造重庆枢纽港产业园(江津片区),布局发展冶金装备、通机农机装备、先进材料等先进制造业集群。
重庆抢抓国家政策红利持续叠加释放的发展机遇,充分发挥西部陆海新通道牵引作用,围绕物流枢纽,布局枢纽产业经济,加快建设大宗商品资源配置枢纽,奋力打造内陆开放综合枢纽,形成物流等生产性服务业与制造业相互交叉、渗透融合的枢纽经济体系。
以枢纽港产业园推进机制、建设模式、实施路径为基础,研究制定国家物流枢纽经济区建设方案,聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造等主导产业,加快培育临港、临空、临铁产业。新能源汽车、锂电池、光伏产品,是领跑中国外贸出口的“新三样”,也是重庆新的拳头产品。
重庆国际物流枢纽园区,是重庆中欧班列的源发地,随着重庆中欧班列线路的不断拓展和货量的不断增加,已发展成为集国际贸易、仓储物流、多式联运、金融服务等功能于一体的综合性物流枢纽,为重庆乃至整个西部地区的物流枢纽建设树立了典范。
2024年,重庆枢纽通道联运量达14.46万标箱,而2023年为9.25万标箱,2022年为5.7万标箱。西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道高效衔接的水平正逐年攀升,为重庆加快建设现代化多式联运集疏运体系写下生动注脚。
物流对重庆的助力,最终都体现在一个个经济数据和民生数字里,体现在细节中。方便菜农的“扁担轮渡”,把乡村向外的触角,接驳到城市;“背篓专线”开通,渝北区石船镇的菜农们,坐着地铁去城里赶场,成为常态,这就是中国式现代物流为民生的鲜活实践。
重在的大物流布局,不仅使全市社会物流总费用与GDP比率降至13.3%左右,而且对大西南具有辐身带动作用,促进了区域经济协调发展。
重庆在西南乃至西部区域发展和对外开放格局中发挥着独特而重要的作用,西部地区作为国家重大战略实施的重要支撑,对物流枢纽的建设提出了明确要求,西部地区应加强陆港型、商贸服务型等国家物流枢纽的建设,提升物流资源配置能力,推动区域经济发展。
重庆,作为西部地区的重要物流节点,是连接内陆与沿海、联通国内与国际的重要枢纽,发挥着辐射能力和带动作用,致力于服务于西部地区的产业发展和对外开放。
重庆作为西部陆海新通道的组织中心,与西部省区市紧密协作,推动连点成线,织线成网,使这一通道发展成为一张密集的互联互通网络。重庆的物流通道与枢纽建设与发展,助推成渝地区双城经济圈建设、长江经济带高质量发展,成为区域经济的强力引擎,具有带动西部,辐射全国的作用,目前,川渝两地企业异地查询,报关单、舱单数据落地已全面实现共享。
成渝双城经济圈建设是国家重大区域发展战略,旨在打造内陆开放战略高地和高质量发展的重要增长极,随着成渝双城经济圈建设的深入推进,物流需求不断升级,在RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)生效的背景下,其物流需求呈现出爆发式增长的趋势。
重庆作为作为连接亚洲、欧洲和非洲的重要物流枢纽,打造覆盖成渝地区的物流网络,提升物流服务的效率和质量,满足日益增长的国际贸易和区域合作需求,营造产业发展良好生态。以一盘棋的思维,深入深度贯彻成渝协同开放,共同建设出海出境大通道。
作为首批港口型国家物流枢纽之一,重庆果园港开通了四川、贵州等地至港区的多条铁水联运运输线路,成为中西部地区外贸货物的中转港,形成辐射四川、贵州、陕西等地的铁水联运运输网络,在四川、贵州、新疆新设立三个无水港,形成无水港进出口商品集散分拨中心。
拿重庆的中欧班列来说,不仅促进了本地物流通道和物流枢纽的完善,更推动了区域联动发展的深化,整个西部地区物流通道的升级。
通过中欧班列线路网络,重庆市可高效连接成渝、长三角、珠三角、京津冀等城市群,现已建立起以重庆为集结中心枢纽城市带动区域协调联动发展的新模式,促进了重庆与其它地区的经济融合。