“数字化城市管理”是为了改变目前国内大多数城市管理的粗放式管理状态，提高城市管理水平，将现代信息技术应用到城市管理中而形成的城市管理新模式。

　　数字城管新模式有效解决了城市管理工作存在的一些困难和问题，通过城市万米单元网格划分，对城市部件与事件管理，将城市管理做细、做精、做到位，实现了各种城市管理问题的快速发现、精确定位、及时处置和有效监督。

　　RFID技术在数字城管中的应用需求

　　目前数字城管中部件事件的定位目前主要通过城管巡查人员持PDA人工检查万米网格内的各类部件和事件，并可利用PDA摄像头结合GPS定位作现场采集上报，其标识的准确性受人为影响较大。

　　而城市管理包罗万象，除了市容环卫之外，对涉及城市安全运转的重要市政交通设施、燃气管道、给排水设施及水质等进行监测、监管，建设城市减灾信息系统，建立应急联动指挥系统，建立面向城管政务服务系统等，都是数字城管进一步的建设内容。

　　在数字城管的进一步建设发展过程中，如何准确标识监控对象，如何解决特殊环境下的数据采集传输是数字城管监控网络的末端和关键数据来源，而RFID技术是这些问题的最新解决方案。

　　RFID（无线射频识别）技术也被称为电子标签技术，是无线电技术在自动设备识别领域中的具体应用。电子标签通过无线射频信号实现非接触方式下的双向通信，完成对目标对象的自动识别和相关数据的读写操作，具有无接触、精度高、抗干扰、操作快捷以及环境适应能力强等优点。电子标签具有全球唯一识别码，可唯一代表物体本身，是衔接现实物理世界与虚拟信息世界的钥匙。

　　电子标签分为无源和有源两大类，有源标签自带电源，利用无线传输技术可以完成几米到几百米甚至上千米范围的远距离通讯识别，而其电池供电和使用寿命也可长达数年。

　　利用RFID的这些技术特点，结合相应信息系统的管理，可以大大增强数字城管的作用，更好实现对城市部件的管理，方便事件处理。

　　桥梁隧道监测

　　通过数字城管在线监测系统平台，可对桥隧主要信息进行定位、显示和预警，大型桥梁、高架、立交、隧道等设施的结构安全状况（包括振动、挠度、应力、位移、裂缝等）数据和环境情况（风力、温度、照度等）信息，以及工作状态综合评估数据的实时查询统计和定位显示，实现桥梁隧道管理的电子化、规范化、科学化，使监管部门能准确合理把握桥梁隧道的“健康状况”,节省人力和其他资源。

　　在传统传感器基础上，结合有源电子标签，传感器的信息可以通过有源电子标签发送给数据采集系统，有效解决了传感器的安装部署和数据采集问题。

　　防汛在线监测

　　防汛决策指挥系统是数字城市管理系统的重要组成部分，主要实现对城区主要河道水位数据的实时监控，气象信息的整合，灾情的上报和管理等功能，并通过门户网站和办公自动化系统，实现城市防汛的内部管理和公众服务。

　　由于防汛监测点环境各异，包括河道监测点、水闸检测站、泵站、低洼积水区检测点等等，缺乏电源或网络等信息系统部署的必要条件。通过有源电子标签可以构造局部无线实时数据采集网络系统，实现与防汛决策指挥系统的实时通信，将传感器自动监测到的准确信息在地理信息系统上分图层展现，并可超限报警、积水预报、洪涝等信息发布。

　　城市排污在线监测

　　水污染是我国乃至世界面临的一个十分严重的环境问题，城市管理办公室作为城市监管部门做好对城市排污的监管工作具有重大意义。

　　城市排污在线监管系统主要就是对排污监管对象的运转情况以及监测情况进行监督管理，其业务主要包括数据采集、数据分析、行业监管、基础数据维护等功能。

　　与防汛监测类似，将污水监测传感器结合有源电子标签，可以构造一个灵活的无线数据采集系统，实时采集污水传感数据在数字城管系统中展示监控。

　　危险品跟踪与管理

　　基于电子标签的危险品安全管理和物流跟踪系统，将采用电子标签技术对危险品实施身份识别和使用、检验信息的纪录，并结合物流管理系统实现对危险品的出厂，检验，使用和销售等整个过程的全过程控制。

　　整个危险品管理系统包括三个部份，分别是危险品生产厂商系统，危险品销售系统和危险品检验站系统。

　　停车管理

　　本系统主要采用电子标签识别跟踪每个进场车辆，同时也可对每个停车位进行精确监控管理。通过对车辆进出场各个环节的监控，可实现对车辆泊位的调度与管理，以及停车场巡更管理等，在各个环节都可利用车辆的泊位管理系统来了解车辆的泊位安排。

　　利用电子标签，计算机管理系统能对各个停车场实行科学化、规范化的管理，加强对停车场中各个环节的有效监控，提高停车场资源的有效利用，实现各类数据资源的统一管理与共享。

　　犬类管理

　　城市的犬类等宠物管理是一项关系到人民群众健康安全和养狗人直接利益的复杂工作。

　　犬类管理系统利用电子标签对犬类等宠物进行有效管理，为每一条狗发放RFID标签（电子狗牌），实现犬类管理智能化、网络化、数字化，实现与行政执法、卫生防疫等犬类管理相关部门的联网和数据共享，建立犬类RFID巡查监管系统。

　　“电子狗牌”中将宠物狗的各种信息如主人姓名、住址、狗的名字、狗的种类、狗的照片、狗的免疫情况、狗的年检等信息存储在“电子狗牌”中，而执法人员通过基于PDA掌上电脑的手持读写器就可以在远距离轻松查验狗佩戴的“电子狗牌”,对狗进行高效管理，同时也解决了狗牌的假冒伪劣、替换等问题。

　　小结

　　从应用方式看，目前数字城管中电子标签的应用主要可以分为两大类，一类利用电子标签的唯一识别功能，结合信息管理系统，完成对物品的监控管理，例如对车辆、犬类、危险品等的自动跟踪识别管理等；另一类结合有源电子标签的识别与无线通讯技术以及现代传感技术，可实现多种类型的监测监控，如桥梁隧道、水位、污染等的监控，解决传感数据采集和部署困难的问题。

　　由于采用了RFID技术，数字城管的有效性、及时性大大增加，同时，随着电子标签技术的成熟和发展，它在数字城管中的应用前景必将更加广泛和深入。