在去年的中央经济工作会议上，高层的部署按照惯常举措，着眼于大方向。今年不管是从宏观到微观，都更加具体细化、针对时下矛盾，着力应对看得见的经济风险。

　　在这一次中央经济工作会议当中，“强化国家战略科技力量”、“增强产业链供应链自主可控能力”分别排在了明年重点任务的第一位和第二位。

　　它实际上是一个硬币的两面。其核心都是为了尽快解决当今中国所面临的一批“卡脖子”问题，不再让其制约国家安全。

　　这说明2021年的重中之重，一定是属于制造业的。

　　中国将实施关键核心技术攻关工程，在基础零部件、基础工艺、关键基础材料取得新的巨大突破。

　　该任务非常突出，甚至是一切工作的首要战略目标。

　　为此，会议提出“要抓紧制定实施基础研究十年行动方案”。虽然细节还没有公布，但它一定会是深远影响中国制造业格局的超级蓝图。

　　基础研究十年方案在上游，中国制造2025在下游。基础研究的突破，会让后边工业体系的升级变得顺理成章。

　　而且，在这个过程当中，会议非常强调“要发挥新型举国体制优势”。

　　遥想1949年的时候，中国一穷二白。在集中力量办大事的制度优势上，中国造出了第一辆汽车、第一架飞机、第一辆坦克、第一辆拖拉机。说实话，这里多少有苏联156项援助的作用。

　　七十年时局大变，今天的中国，是要用新型举国体制再次扛起科技创新的大旗。

　　与之不同的是，过去有外力的助推，未来是相当的自主创新。

　　过去更重视技术本身，未来会同时重视市场效应。

　　过去是体制内力量挑大梁，未来是要在政府主导下，形成民营企业、地方、全社会参与的格局。

　　中央明确提及发挥新型举国体制优势，其实也是对过去一度流行的“举国体制已经过时论”的定论。

　　换句话说，两弹一星模式同样适用于芯片业。

　　还有一个地方值得关注。会议提及“要重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心”。

　　目前，中国拥有四大综合性国家科学中心：上海张江、合肥、北京怀柔、深圳。而被明确定义为国际科创中心的地区，有北京、上海和大湾区。

　　未来，武汉、南京、成都、西安等二线城市或将迎来政策倾斜，甚至有可能进入国家重点打造的国际/区域科创中心序列。