核心提示

　　一个城市要想实现成为全国物流中心枢纽的梦想，没有一系列在全国有影响力的物流工程作为骨架，很难支撑得起相应的功能。而在郑州发展物流的规划中，以圃田为中心的中原国际物流园区就被赋予了这样的功能——建设集市域、区域和国际物流于一体，具有多式联运、集装箱中转、货运代理、保税仓储、分拨配送、流通加工、物品展示、信息服务等功能的国际物流园区。因此，郑州日趋成形的七大物流工程正渐次走进市民的视野，各自发挥优势，吞物纳金，渐成气候。

　　一个园区撑起物流脊梁

　　道路两旁是林立的脚手架，一座座正拔地而起的建筑上或挂着红色的销售条幅，或印着巨大的“招租”字样，拥挤的车流表明着这里的繁华。

　　从郑汴路与老107国道交叉口驱车向东，不过一分钟的路程就进入了正在建设中的郑东新区。十几分钟后就会与一条南北向的主干道交会，那就是新107国道。作为城市扩张道路功能转移的一部分，目前的这条107国道替代原有国道，成为承载郑州南来北往货运的主要支撑。而从这条国道再向东不过10分钟，就到达另一条贯通南来北往的主干道———京珠高速公路。

　　“以圃田为中心，在郑汴路和金水东路之间，京珠高速公路两侧，并逐步向开封方向展开。”这是规划中的“中原国际物流园区”坐落的位置。而这个以圃田为中心的“中原国际物流园区”就是河南省政府和郑州市政府正在酝酿着的一个足以支撑郑州现代物流发展的脊梁。

　　根据《中国郑州现代物流中心发展规划纲要》，郑州中心物流枢纽要重点建设中原国际物流园区。即以圃田为中心，在郑汴路和金水东路之间，京珠高速公路两侧，并逐步向开封方向展开，以物流业推动郑汴一体化进程。在这个区域内，将规划建设集市域、区域和国际物流于一体，具有多式联运，集装箱中转、货运代理，保税仓储，分拨配送、流通加工、物品展示、信息服务等功能为一体的综合物流园区。

　　四条两纵两横的公路，再加上邻近的陇海铁路、新郑机场，这些基础设施构成的区域将会承载起郑州现代物流中心枢纽蓝图实现的目标。

　　郑州商贸城的发展，必须靠现代物流业的发展作支撑。从河南工业大学现代物流研究所所长孙宏岭的口中，记者得知，规划中的中原国际物流园区将依靠七大物流工程撑起脊梁。

　　百亿资金成为建设难题

　　作为支撑未来郑州物流崛起的七大物流工程，成为实现“中心枢纽”目标的硬件。对此，市政府有关人士坦言，建设资金主要还是依靠企业自己筹集，政府只能在政策上予以支持。据业内人士估计，这些硬件建设，需要上百亿资金的投入，不是凭空“吹”起来的。那么，这些资金从哪里来成了人们关注的焦点。根据郑州市企业调查队调查，截至2004年年末，郑州市规模以上物流企业仅73家。而到目前，郑州有物流企业近6000家。这反映出郑州的物流企业规模小，但数量庞大，无论从经营规模、管理水平，还是运作资金能力，都距离要求相差甚远。

　　但记者在采访中发现，一些大型的物流企业对资金问题并没有表示出太大的担忧。河南长通运输有限公司董事长杨志平告诉记者，他们早已经瞄准了中原国际物流园区，并将很快进驻。河南邮政物流公司董事长王小东表示，他们将在两年内进驻物流园区，让邮政的辐射力得到更大的发挥。河南公路港务集团经营管理处王鹏飞处长也明确告诉记者，他们也已经瞄准了圃田中原国际物流园区，并力争在十一五期间将一期建好。

　　优惠政策吸纳社会资金

　　市政府为了扶持七大物流工程的建设，近期出台了鼓励和扶持政策，在降低建设成本的同时，通过政策来吸引社会的投资。

　　通过现代物流业发展联席会议制度，组织和指导七大物流工程建设，帮助解决物流业发展中的重大问题。从2006年起，将现代物流业正式列入国民经济和社会发展统计范围，时刻掌握发展动态，及时予以扶持，并逐步把现代物流业纳入规范化管理轨道。为增强物流业发展后劲，从2006年起，政府将重金支持物流建设项目改造，对发展快、效益好的物流企业予以奖励。由发改委出面，通过政府渠道，向上级部门争取国债资金用于技改。发展现代物流业的融资，政府号召商业银行积极提供贷款，提供信贷担保。加大引资力度，实现投资主体多元化，由民间投资的，实行核准制和备案制，放宽政策，加快资金注入，促进行业快速发展。

　　“政策有了，关键是看落实。”业内人士表示，落实措施的具体性和可操作性，决定了政策产生的效应，也决定了政策的含金量。

　　整合资源产生“涡流效应”

　　在建设七大物流工程中，除了资金，人才、科技等因素也很重要。政府从宏观的角度进行相应的政策扶持，重在引导，而物流工程的最终建成，还是企业和市场共同作用的结果。市企调队从微观的角度分析认为，物流业人才紧缺的矛盾还没有得到缓解，物流企业规模较小，赢利能力和竞争能力不强，服务品牌尚未建立，专业化物流服务方式有限，企业管理水平有待提高，信息技术应用和网络化程度低，增值业务占物流服务的比重偏小等问题，有望在七大工程完成之日能够得到解决。

　　“然而，七大工程并不是固态的建筑，应该是人才、科技、管理等方面的综合工程。”专门从事物流研究的程国平博士认为，建设七大工程，虽然最直观的需求是资金，但人才、技术等因素也必不可少。而这些，主要靠企业按照经济规律来运作，只有企业做大做强，产生“涡流效应”，物流业发展的各项要素才会向这里聚集。

　　他指出，物流企业要克服传统物流模式，节约成本，鼓励企业通过重组、兼并、联合，来壮大企业规模，然后才有实力承担物流工程，带动行业的发展。另外，还要培养城市的核心竞争力，引进物流人才、资金和高科技。再加上优惠的政策也能吸引社会资源流向物流行业。在政府和市场的作用下，5年是可以建成七大物流工程的。那么，郑州距离全国重要的物流中心，也就触手可及了。

　　七大物流工程

　　郑州国家干线公路物流港：在郑汴路快速通道与京珠高速公路交会处，建设多功能、现代化的郑州国家干线公路物流港，使其成为覆盖全国的公路运输货物中转、集散、拆组、配置和结算中心。

　　郑州国际航空货运中心：加快郑州新郑国际机场货运基础设施改造提升和建设步伐，逐步建成全国重要的航空货运物流中枢。

　　郑州铁路集装箱货运中心：在圃田投资5.4亿元新建铁路集装箱中心，完成郑州铁路东站一类口岸的迁移，发挥其在拓展区域物流和国际物流业务方面的主导作用。

　　郑州铁路零担货运中心：对郑州铁路东站的作业货场、装卸、信息网络等设施设备改造提升步伐，进一步发挥其在全国铁路零担货运方面的中枢作用。

　　中南邮政物流集散中心：投资3.8亿元，建设标准化物流集散车间和配送中心等设施，构建以郑州为中心，覆盖全省、辐射中南、通达全国的现代邮政物流体系。

　　郑州出口加工区：总体规划2.7平方公里，投资10亿元，进一步增强出口加工区的企业集聚功能，扩大出口贸易和国际物流规模。

　　河南进口保税区：逐步建成集保税物流、保税交易、保税商品展示及商务服务等多功能的国际物流窗口。