在现代工业体系内，航空业与汽车业是技术最密集、集成度最高的两大产业。经过激烈的市场竞争、整合、淘汰，世界汽车业最终形成了六大国际化的产业巨头。而现代航空产业集聚程度更高、分工更细，它集材料、精密加工、特种工艺、空气动力、电子、通讯等尖端技术之大成，被誉为“现代工业之花”，最终更是出现了波音、空客两大寡头竞争的局面。

　　打破单产品发展模式

　　两大寡头作为产业链的塔尖，在它们的底下层层铺垫着庞大的、打破了传统国别界限的、由原材料供应商、零部件供应商、小部件供应商、大部件供应商、系统集成商构成的典型的金字塔分工配套产业集群。

　　据了解，仅一架干线飞机就涉及上百万零部件，仅空客公司就涉及1500多家供应商。面对如此庞大、成熟的现代航空产业分工体系，航空人早有的共识就是，我国航空产业必须打破原有以军机生产为核心建立起来的“大而全、小而全”的局面，走专业化分工协作之路。

　　真正把这一切落实到实践层面，率先试水的是西安航空基地。

　　西安航空基地在成立初就已确立了“产业链构建，集群化发展”的发展理念。金乾生认为，现在有很多人在“航空热”中仅仅看到了产品和公司，而没有关注整个航空产业链；如果整个产业链条、产业集群发展不起来，单个产品的发展模式放在现代航空业实际上不堪一击。因此，必须要有全产业链和产业集群的概念，把链条做起来，通过龙头项目形成几个成规模的产业集群，才可能真正带动起整个产业的发展，这才是振兴中国航空产业的必由之路。

　　西安航空基地的产业初始设计就几乎覆盖了航空产业的全产业链，包括制造、飞行、服务、培训、零部件维修等等。近年来，在中航工业西飞公司、中航工业飞机设计研究院、中航工业等等几大龙头企业的带动下，众多中小航空配套企业开始向西安航空基地聚集，企业数量不断增多、规模逐渐扩大，在航空新材料、零部件加工、专用设备制造等领域都形成了各具特色的中小企业集群，对整机研制起到了重要的支撑和推动作用。由此带来了专业化分工更加明细，上下游企业更加密切配合，大大地提高了企业的技术水平、产品质量和经济效益。

　　全产业链的吸引力

　　完整的产业链反过来又对一些龙头企业产生了巨大的吸引力。长期为波音、空客飞机配套的德国浦菲沃机械制造公司已连续两次在西安航空基地扩大生产规模。企业负责人马克说：“我们认为这样的环境对企业的发展十分有利。可以肯定，将来会有更多的一流企业入驻航空基地。”

　　目前经过6年的努力，现在已有超过330家航空企业聚集西安航空基地，初步形成了以航空高技术研发、整机制造、飞机试飞和强度试验、航空装备生产、零配件加工、国际转包生产、航空人才培养、航空旅游博览等为特色的完善的航空产业链和巨大的航空产业集群。

　　“现在，基地的就地配套加工能力很强，可以大大降低市场成本，最少可降低1/3，多的可达到一半，投资效益大大提升。”对记者谈到现在已经形成的产业集群的优势效应，金乾生充满信心：“现在只是开始，5年后你再来看，那会发生产业聚变！”

　　由裂变带来的聚变

　　目前，在产业集群培育和产业链构建的更高层面，西安航空基地正倾力打造相互关联的“一基地四园区”的产业发展格局。“一基地”即国家航空产业基地；“四园区”分别是：阎良航空制造园——重点发展整机制造、大部件制造、关键技术研发和零部件加工；蒲城通用航空产业园——依托蒲城内府机场，重点发展通用飞机的整机制造、零部件加工、飞行员培训、航空俱乐部、航空旅游博览等通用航空产业项目；咸阳空港产业园——依托西安咸阳国际机场，重点发展民用飞机维修、定检、大修、客改货、公务机托管、零部件支援、航空物流等项目；宝鸡凤翔飞行培训产业园——依托宝鸡凤翔机场，主要从事飞行员训练及航空相关的业务培训活动。

　　西安航空基地的发展目标是：形成若干个体系完整的产业集群，成为中国最具实力的航空产业发展基地；建设具有产业特色的技术创新体系，成为国家航空高技术研究、设计、试验中心，国际性的航空产品加工制造中心，亚洲最大的航空旅游、会展中心。