西双版纳州建设商贸物流基地是“打造新版纳”的重大措施，是实施桥头堡建设战略的重要内容。建设物流基地重大意义体现在“四个有利于”上：有利于促进西双版纳州经济发展方式转变；有利于促进西双版纳州产业结构和经济结构调整，有利于服务业的发展；有利于推动区域经济协调发展；有利于扩大我州消费水平。因此，建设西双版纳商贸物流基地显得尤为迫切。

　　一、西双版纳州建设商贸物流基地的必要性和紧迫性

　　要正确把握商贸物流业在我州经济发展中的地位，必须全面认识我国商贸物流发展的新形势，才能准确把握西双版纳州建设商贸物流基地的必要性和紧迫性。

　　1、发展商贸物流业有利于促进西双版纳州经济发展方式转变

　　转变经济发展方式、提高经济运行质量是我州落实科学发展观和推进工业化进程中必须解决的关键性问题。发展商贸物流业，将使各类企业在物流系统的支撑下，对各个物流环节集成整合，一体化运作，使产品和服务贴近用户、贴近市场，通过物流环节降低成本，加快周转，达到转变经济发展方式、提高经济运行质量与效益的目的。加快我州现代物流业的发展，创造社会化的物流服务环境，将打破我州企业长期存在的“自成体系”、“自我服务”、“大而全”、“小而全”、地区分割、市场封锁的传统观念，转变生产组织形式和经济发展方式，全面提升西双版纳工商企业的竞争力。

　　2、发展商贸物流业有利于促进西双版纳州产业结构调整和加工业的发展

　　商贸物流业的发展必将促进产业分工和集聚。生产制造和商贸流通企业通过分离外包物流业务，可以集中精力培育核心竞争力。物流企业因需求扩张得以加快发展，迅速提升物流的专业化、社会化水平。构成商贸物流业的许多行业，如运输、仓储、包装、货代、流通加工、信息等获得新的业务拓展领域和发展契机。作为工业骨干产业的商贸物流业和资源加工业在自身发展的同时，成为推动工业发展的重要力量，必将提高工业在经济发展中的比重，符合西双版纳产业结构和经济结构调整的方向。由于商贸物流业和资源加工业的产业关联度较高，与之配套的机械制造、商贸流通、邮政通讯、信息服务、基础设施建设等相关行业将获得新的发展空间，从而使传统产业得以提升，经济结构得以调整。

　　3、发展商贸物流业有利于推动区域经济协调发展

　　区域经济协调发展的目标是，依照市场经济规律和经济内在联系以及地理自然特点，打破行政区划界限。按照统筹规划、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展的原则，积极推动地区间优势互补和经济联合。随着桥头堡建设战略的实施，区域经济的协调发展，必然要求区域商贸物流的协调配套。发展商贸物流业，使商贸物流服务功能与区域经济发展紧密结合，必将促进区域分工与协作，推动区域经济协调发展，有利于形成东中西互动，协调发展的新格局。

　　4、发展商贸物流业有利于扩大我州消费水平

　　在拉动我州经济增长的三驾马车中，投资是拉动经济快速增长的主要动力，消费增长缓慢，消费对经济增长的贡献率偏低。消费不旺依然是我州经济生活中需要重视的一个重要问题。通过建设商贸物流基地，大力拓展市场，可以增强我州消费对经济增长的拉动作用。

　　二、西双版纳州建设商贸物流基地可行性分析

　　1、西双版纳州建设商贸物流基地的客观有利因素

　　⑴独特的区位交通优势

　　西双版纳与老、缅两国接壤，与泰国毗邻，是云南省边境线最长、国家级口岸最多、离泰国最近的地区，也是我国向东南半岛腹地延伸度最长的地区，国境线长达966.3公里，其中与老挝边境线长达677.8公里，与缅甸的边界288.5公里，一江连六国、素有“东方多瑙河”美誉的澜沧江·湄公河纵贯辖区全境，并已全面通航。全州现有国家一类口岸4个，60多个通道与境外相连，其中重点公路边境通道9条，从古至今都是我国通向东南亚地区最便捷的水陆通道和门户，得天独厚的区位优势显而易见。

　　⑵特有的人文环境

　　西双版纳与东南亚国家山水相连、民族同根、文化同源，历来交往密切、关系融洽，特别是通过13届边交会和14届“中老缅泰柬越六国艺术节”的举办，更加密切了这种关系。

　　⑶对外开放的基础设施建设有优势

　　坚持以大开放促进大开发，以大开发促进大发展的思路，千方百计改善投资软硬环境，加快改善基础设施建设，景洪港、磨憨口岸、西双版纳国际机场和打洛口岸4个国家级口岸通关条件日益提升，澜沧江·湄公河“黄金水道”商船、旅游客船畅通无阻，景洪至万象等三条汽车客货国际运输日益繁忙，西双版纳国际机场先后开通了至曼谷、至清迈、至老挝琅勃拉邦、至万象的国际航班，昆曼国际大通道全线贯通，西双版纳已构建起了直通东南亚国家的水陆空立体通道网，泛亚铁路中线开工建设，将进一步提升对接东南亚国家的交通便利条件。同时，西双版纳海关已运行多年，外商服务中心、商检、卫检、动植物检和集装箱运输公司配套运营，景洪港至东盟各国的货物直通实现了进口货箱“船边直取”、出口货箱“直通集港”。

　　⑷对外开放的基础工作走在前面

　　在实现全方位的沿边开放实践中，广大干部群众的开放意识不断增强，解放思想，敢想敢闯，探索积累了大量的对外开放经验。州委、州政府坚定地实施“开放活州”战略，成立了实施“开放活州”战略和建设“桥头堡”战略领导小组，制定实施了“‘开放活州’战略行动方案”；在云南—泰北、云南—老北合作机制的框架下，结合实际，建立了中老泰边境地区“三国六方”会谈机制和全州口岸联席会议机制；实施了外贸、外经、外资、外游“四外”倍增计划等；与周边国家在文化、教育、农业、科技、警务等方面的交流与合作不断深化，积极参与和推进澜沧江·湄公河次区域经济合作、中国—东盟自贸区建设，已形成了对东南亚全方位、多层次、